（原标题：来了！又有大利好）

【导读】商务部等8部门办公厅发布对于作念好2025年汽车以旧换新使命的示知

           中国基金报记者 邱德坤            新一轮汽车以旧换新策略，来了！            1月17日，商务部等8部门办公厅发布《对于作念好2025年汽车以旧换新使命的示知》（以下简称《2025年示知》），提倡“扩大汽车报废更新相沿规模”“完善汽车置换更新补贴轨范”。

对比可见，2024年8月发布的汽车以旧换新策略，重心是提高汽车报废更新补贴轨范，何况实施时辰仅有四个多月，而《2025年示知》从2025年1月中旬运行实施。

归拢天，中国汽车畅通协会发文称，《2025年示知》的发布，标识着汽车以旧换新使命参加“深入再加强”的新阶段。

“2025年汽车以旧换新策略将惠及更多消耗者。”中国汽车畅通协会初步测算，享受报废更新补贴的乘用车跳跃500万辆，享受置换更新补贴的乘用车跳跃1000万辆。

扩大汽车报废更新相沿规模 掩饰更多潜在消耗群体            《2025年示知》披露，在《商务部等7部门对于进一步作念好汽车以旧换新说合使命的示知》（以下简称《2024年示知》）基础上，将合适条目的国四排放轨范燃油乘用车纳入可央求报废更新补贴的旧车规模。            《2025年示知》要求，2025年，对个东说念主消耗者报废2012年6月30日（含，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油过火他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新动力乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新动力汽车车型目次》的新动力乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给以一次性定额补贴。

对报废上述合适条目的旧车并购买新动力乘用车的，补贴2万元；对报废上述合适条目燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的补贴1.5万元。            《2024年示知》披露，个东说念主消耗者在2024年4月24日至2024年12月31日历间，报废国三及以下排放轨范燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新动力乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新动力汽车车型目次》的新动力乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，退换补贴轨范。           对报废上述两类旧车并购买新动力乘用车的补贴2万元；对报废国三及以下排放轨范燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的补贴1.5万元。            此前，宇宙乘用车阛阓信息联席会通知长崔东树暗示，在2024年汽车以旧换新策略基础上，若将以旧换新策略的轨范或规按时限放置放宽，将会掩饰更多潜在消耗群体。

据中国汽车畅通协会测算，现有合适报废更新策略补贴申领条目的国三及以下乘用车轻便有1200万辆。2025年放宽规模后，新增合适条目的国四乘用车跳跃1000万辆，新动力乘用车加多100万辆傍边。

即2025年将有2300万辆以上的乘用车合适央求报废补贴要求，相较2024年的央求规模大幅扩大。

完善汽车置换更新补贴轨范惩处个别地区无序上调补贴上限活动

与《2024年示知》不同的是，《2025年示知》提到“完善汽车置换更新补贴轨范”。            具体来看，2025年，对个东说念主消耗者转让登记在本东说念主名下的乘用车并购买乘用车新车，给以一次性补贴相沿：购买新动力乘用车补贴最高不跳跃1.5万元、购买燃油乘用车补贴最高不跳跃1.3万元。            个东说念主消耗者央求汽车置换更新补贴，转让的既有乘用车登记在本东说念主名下的时辰最迟不得晚于2025年1月8日。            每位个东说念主消耗者在一个当然年度内，最多可享受一次汽车置换更新补贴；归拢辆新车只可采取申领汽车报废更新补贴或置换更新补贴。            《2025年示知》要求，各地商务专揽部门加速制定汽车置换更新实施决策，合理详情补贴轨范和实施样式，细化操作经过，压实各方职守，并参照汽车报废更新说合要求作念好跨年度使命承接，确保有序巩固过渡。            同期，各地要建树完善汽车置换更新信息系统，商务专揽部门、公安交管部门等加强信息分享和核查比对，税务部门作念好配合使命。            宇宙汽车以旧换新平台为消耗者提供各地区汽车置换更新策略指引，缓助地点开展补贴央求信息审核，提供二手车转让登记、新车注册登记等信息核查比对管事。

中国汽车畅通协会合计，《2025年示知》明确了补贴轨范上限和旧车合手巧合辰要求，灵验惩处了2024年个别地区无序上调补贴上限的竞争活动，坚合手宇宙息争大阛阓。

落实资金相沿策略

展望2025年合座补贴资金大幅加多

《2025年示知》提到，把柄《国度发展矫正委 财政部对于2025年加力扩围实施大范畴开导更新和消耗品以旧换新策略的示知》要求，国度发展矫正委会同财政部安排超永恒相配国债资金，用于相沿地点擢升消耗品以旧换新才能，鼓动个东说念主消耗者乘用车报废更新和置换更新。

汽车以旧换新补贴资金按照总体9:1的原则实行央地共担，并分地区详情具体分摊比例。其中，对东部省份按8.5:1.5比例分摊，对中部省份按9:1比例分摊，对西部省份按9.5:0.5比例分摊。各省级财政把柄中央资金分拨情况按比例安排配套资金，省以下经费分摊主义由省级财政详情。

中国汽车畅通协会合计，《2025年示知》坚合手以中央资金相沿为主，保证策略不打扣头地落实到位。

中国汽车畅通协会提到，为相沿元旦、春节东说念主民内行消耗需求，中央财政已预下达2025年首批消耗品以旧换新资金810亿元，相沿各地作念好策略合手续实施的承接使命。

“2025年合座补贴资金，总范畴较2024年会有大幅加多，并将于2025年宇宙两会时刻公布。”中国汽车畅通协会判断，中央资金的相沿增强了地点政府实施策略的信心和才能，进一步鼓动了策略获胜实施。

强调加强监督经管 发布部门新增阛阓监管总局办公厅            对比可见，《2024年示知》由商务部等7部门纠合发布，而《2025年示知》由商务部等8部门办公厅纠合发布，新增部门为阛阓监管总局办公厅。            《2024年示知》与《2025年示知》均提到，对汽车以旧换新补贴使命实施监督经管，提高资金使用效益，强化宣传指点，切实便企利民，并灵验保险补贴资金安全。各地区要一视同仁相沿不同通盘制、不同注册地、不同范畴方针主体参与汽车以旧换新。            《2025年示知》新增本体为“财政部各地监管局要强化对补贴资金经管使用等情况的抽查”。对发现有在诈欺不耿介妙技拐骗补贴资金、坐褥销售质地不对格汽车产物、价钱犯法等活动的，各地区要照章依规严肃处理，涉嫌不法的移送规则机关照章严厉查处。           《2025年示知》还提倡，合手续加强报废无邪车回收监督经管，照章严厉查处报废无邪车罪人回收拆解等犯法活动，营造平正竞争的阛阓环境。

以下为策略原文：

商务部等8部门办公厅对于作念好2025年汽车以旧换新使命的示知 商办消耗函〔2025〕8号

各省、自治区、直辖市及新疆坐褥建树兵团商务、发展矫正、工业和信息化、公安、生态环境、税务、阛阓监管部门，各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆坐褥建树兵团财政局，财政部各地监管局：

为贯彻落实《国务院对于印发〈鼓动大范畴开导更新和消耗品以旧换新活动决策〉的示知》（国发〔2024〕7号）精神，把柄《国度发展矫正委 财政部对于2025年加力扩围实施大范畴开导更新和消耗品以旧换新策略的示知》（发改环资〔2025〕13号）要求，作念好2025年汽车以旧换新使命，现将说合事项示知如下：

一、扩大汽车报废更新相沿规模

在《商务部等7部门对于进一步作念好汽车以旧换新说合使命的示知》（商消耗函〔2024〕392号）基础上，将合适条目的国四排放轨范燃油乘用车纳入可央求报废更新补贴的旧车规模。2025年，对个东说念主消耗者报废2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油过火他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新动力乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新动力汽车车型目次》的新动力乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给以一次性定额补贴。对报废上述合适条目旧车并购买新动力乘用车的，补贴2万元；对报废上述合适条目燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。在一个当然年度内，每位个东说念主消耗者最多享受一次汽车报废更新补贴。

拟央求汽车报废更新补贴的个东说念主消耗者，应通过登录宇宙汽车畅通讯息经管系统网站或“汽车以旧换新”小体式（以下简称“宇宙汽车以旧换新平台”），填报个东说念主身份信息，报废汽车的车辆识别代号和《报废无邪车回收讲解》《无邪车刊出讲解》原件像片或扫描件，新车的车辆识别代号和《无邪车销售息争发票》《无邪车登记文凭》原件像片或扫描件等，向补贴受理地（即《无邪车销售息争发票》开具地）提交补贴央求。

上述《报废无邪车回收讲解》《无邪车刊出讲解》《无邪车销售息争发票》《无邪车登记文凭》（以下简称4类讲解），均应自2025年1月1日起获得。其中，《报废无邪车回收讲解》应由有禀赋的报废无邪车回收拆解企业开具。参加央求补贴的报废汽车通盘东说念主和新购置汽车通盘东说念主应为归拢个东说念主消耗者，其所报废的合适条目的旧车，应当于2025年1月8日前登记在央求东说念主名下；在补贴央求审核时刻，其所新购置的汽车应登记在央求东说念主名下。

作念好汽车报废更新跨年度策略承接，对在2024年7月25日至2024年12月31日历间仅部分获得4类讲解，并在2025年2月28日前一都获得4类讲解的个东说念主消耗者，可纳入2025年汽车报废更新策略相沿规模，并计入2025年已往享受补贴次数。央求东说念主相应报废的无邪车和所购买的新车应合适商消耗函〔2024〕392号文说合要求。

二、优化汽车报废更新补贴审核拨付监管经过

各地商务专揽部门收到汽车报废更新补贴央求材料后，会同财政、公安、工业和信息化等部门按照职能职责进行审核，通过宇宙汽车以旧换新平台响应审核效果，税务部门作念好配合使命。商务部、公安部、工业和信息化部等部门提供报废无邪车回收和刊出、新车注册登记、新动力新车车型等信息核查比对管事，相沿地点高效开展审核使命。

各省级商务专揽部门会同说合部门统筹详情对本辖区内补贴央求的审核层级、审核部门。各地商务专揽部门实时汇总合适补贴条目的央求东说念主信息，审核后详情补贴金额，并向财政部门提倡资金央求。各地财政部门把柄商务专揽部门提倡的资金安排主见，按体式将补贴资金拨付央求东说念主。各地商务专揽部门向同级财政部门报送资金央求时，需将资金安排建议抄送同级发展矫正部门。

汽车报废更新策略实施期终局后，各省级商务专揽部门、发展矫正部门、财政部门应于2026年2月10日前将补贴资金披发情况报送商务部、国度发展矫正委、财政部，商务部对各地上报的补贴资金披发情况进行汇总审核。按照发改环资〔2025〕13号文说合要求、商务部审核主见，中央与地点进行清理。

三、完善汽车置换更新补贴轨范

2025年，对个东说念主消耗者转让登记在本东说念主名下的乘用车，并购买乘用车新车的，给以一次性补贴相沿，购买新动力乘用车补贴最高不跳跃1.5万元，购买燃油乘用车补贴最高不跳跃1.3万元。个东说念主消耗者央求汽车置换更新补贴，转让的既有乘用车登记在本东说念主名下的时辰最迟不得晚于2025年1月8日。每位个东说念主消耗者在一个当然年度内最多可享受一次汽车置换更新补贴，就归拢辆新车只可采取申领汽车报废更新补贴大略置换更新补贴。各地商务专揽部门要加速制定汽车置换更新实施决策，合理详情补贴轨范和实施样式，细化操作经过，压实各方职守，并参照汽车报废更新说合要求，作念好跨年度使命承接，确保有序巩固过渡。

各地要建树完善汽车置换更新信息系统，商务专揽部门、公安交管部门等加强信息分享和核查比对，税务部门作念好配合使命。宇宙汽车以旧换新平台为消耗者提供各地区汽车置换更新策略指引，缓助地点开展补贴央求信息审核，提供二手车转让登记、新车注册登记等信息核查比对管事。各地汽车置换更新信息系统按息争轨范与宇宙汽车以旧换新平台对接，通过数据接口实时推送补贴央求披发等说合数据。

四、落实资金相沿策略

把柄发改环资〔2025〕13号文要求，国度发展矫正委会同财政部安排超永恒相配国债资金用于相沿地点擢升消耗品以旧换新才能，鼓动个东说念主消耗者乘用车报废更新和置换更新。

汽车以旧换新补贴资金按照总体9:1的原则实行央地共担，并分地区详情具体分摊比例。其中，对东部省份按8.5:1.5比例分摊，对中部省份按9:1比例分摊，对西部省份按9.5:0.5比例分摊。各省级财政把柄中央资金分拨情况按比例安排配套资金，省以下经费分摊主义由省级财政详情。

五、加强监督经管

各地、各说合部门按照发改环资〔2025〕13号文、商消耗函〔2024〕392号文等划定，对汽车以旧换新补贴使命实施监督经管，提高资金使用效益，强化宣传指点，切实便企利民，并灵验保险补贴资金安全。财政部各地监管局要强化对补贴资金经管使用等情况的抽查。各地区要一视同仁相沿不同通盘制、不同注册地、不同范畴方针主体参与汽车以旧换新。要简化资金央求、审核、拨付经过，实时向消耗者竣事补贴。对发现有在诈欺不耿介妙技拐骗补贴资金、坐褥销售质地不对格汽车产物、价钱犯法等活动的，各地区要照章依规严肃处理，涉嫌不法的移送规则机关照章严厉查处。合手续加强报废无邪车回收监督经管，照章严厉查处报废无邪车罪人回收拆解等犯法活动，营造平正竞争的阛阓环境。

本示知自觉布之日起实施，此前划定与本示知不一致的，以本示知为准。

商务部办公厅

国度发展矫正委办公厅

工业和信息化部办公厅

公安部办公厅

财政部办公厅

生态环境部办公厅

税务总局办公厅

阛阓监管总局办公厅

2025年1月14日

裁剪：格林 校对：乔伊 制作：舰长 审核：许闻

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